【明報專訊】全國人大常委會在2007年的《決定》中訂明，《基本法》第45條的提名委員會「可參照」《基本法》附件一有關選舉委員會的現行規定組成。政改諮詢文件引述全國人大常委會副秘書長喬曉陽在2007年12月29日政制發展座談會上談及「參照」一詞的法律含義，提出「參照」用最通常使用的含義及用通俗的語言來講，是指當法律對一種情况作了具體規定，但對另一種類似情况沒有作具體規定，而法律規定後者要參照前者，前者是對後者有約束力，但可根據具體情况作適當調整。