【明報文章】一直以來，的士通過領牌而擁有特許經營的權利。基於避免道路擠塞的考慮，政府在1998年起停止發的士牌。近年的士司機老化，新人又不願進入這個工時長但收入低的行業，形成的士供應短缺。隨着網絡發展和應用程式的普及化，白牌車逐漸蠶食傳統的士市場。的士司機經營成本飈升和車主不需對服務負責，造成部分的士服務欠佳。少數「黑的」不良操作令乘客不滿。部分市民為求方便和追求不同乘坐體驗而選擇白牌車。的士乘客日漸流失。但白牌車既非法，亦缺乏對乘客、司機和路人安全保障。部分的士司機受白牌車成本低、報酬可觀和工作彈性所吸引，鋌而走險，非法取酬載客。由於取證困難，政府多年來難以取締白牌車。目前已形成一個惡性循環：的士供應不足而導致非法白牌車增加，白牌車增加又令的士司機收入減少，再加上經營成本不斷增加，誘使的士司機兜路揀客，不滿的乘客又轉向非法白牌車，如此螺旋下降，兩敗俱傷，最終將觸發各持份者激烈衝突，社會不安。