【明報文章】特區政府發表了《基本法》第23條立法公眾諮詢文件（下稱「諮詢文件」），啟動了第23條立法的公開程序。雖名為「第23條立法」，但政府現在要訂立的《維護國家安全條例》，並不限於落實基本法第23條條文裏的要求：諮詢文件再三強調，基本法第23條要求香港特區自行立法禁止7類危害國家安全的行為和活動，但其根本要旨是要求香港特區自行立法維護國家主權、安全和發展利益。因此，香港特區的維護國家安全立法，應隨着時代發展變化，妥善應對國家面對及將來可能面對的傳統和非傳統國家安全風險。