【明報社評】政府推出《基本法》第23條立法諮詢文件，除了涵蓋叛國、叛亂、竊取國家秘密等《基本法》列明的罪行，亦引入境外干預罪，以及有關破壞公共基礎設施及電子系統的罪行。23條立法是特區必須履行的憲制責任，面對複雜國際形勢，有必要早日完成立法，維護國家安全，同時亦要適當保障個人權利和自由。外界關注國家秘密和煽動定義等問題，當局立法應力求清晰，回應公眾合理關切。諮詢文件未有細談不同罪行刑罰建議及豁免原則，期望當局在諮詢過程中，多聽法律界、新聞界等不同持份者的意見，並就涉及重大公眾利益的事情，引入免責條款。