【明報文章】《港區國安法》的制訂過程，再一次否定了《基本法》的契約性質。法例公布前，行政長官林鄭月娥和律政司長鄭若驊都沒有看過法例條文細則，更不要說普通的香港市民了。港區人大代表葉國謙解釋說「港區國安法屬全國層面的立法，特區政府沒有角色舉行正式的公眾諮詢」。全國人大常委會法工委副主任張勇更加強調，國安立法「是地方政府不能承受之重」。一句話，列入基本法附件三的港區國安法，作為契約一方的港人是沒有發言權的。想一想，若民主法治國家的總統稱該國的國家安全只能由他定義及話事，地方及其民眾都「沒有角色」參與，恐怕早就下台了。