【明報文章】2月18日中共中央、國務院公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。大灣區地域範圍包括港澳和廣東省9個城市，總面積5.6萬平方公里，2017年總人口7000萬。在一個國家、兩種制度、3個獨立關稅區、3種貨幣、3種司法管轄區、4個中心城市、11個行政轄區下，作為國家戰略，在大灣區領導小組的領導下，進行近到2022年的規劃，遠到2035年的展望。正如習近平主席所說，「希望廣東聯手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群」。這種「實施創新驅動發展戰略，完善區域協同」的創新模式發展，是對一國兩制和一般灣區建設的創造發展。在環球存在的若干灣區中，還沒有相應事例。在世界經濟史上，歐共體、歐盟作過嘗試，有成功的經驗，但也有失敗的教訓。