【明報社評】政府與中電和港燈簽署新的《管制計劃協議》（下稱新協議），兩電准許利潤回報率由目前的9.99%下調至8%。政府聲稱新協議有助紓緩市民電費開支，並可提升能源效益，落實減排應對氣候變化，是歷來與電力公司達成的「最綠色協議」，符合2015年公眾諮詢時市民所表達的期望，云云，說得相當動聽，然而現實卻是兩電繼續獲得當局保證「穩賺不賠」，未來15年也毋須面對開放電力市場的壓力。鑑於兩電未來10多年要更換大批發電機組，增加天然氣發電，固定資產投資和燃料成本勢必上漲，根據協議安排，未來兩電將有大條道理提出增加電費，市民電費開支是否真能減少，實屬未知之數。