【明報專訊】2014年6月，國務院新聞辦公室發表《一國兩制在香港的實踐》白皮書，提出中央對香港擁有「全面管治權」，有直接行使的權力，包括《基本法》解釋權、修改特首和立法會產生辦法的決定權等，同時指出中央對香港高度自治權有監督權力。白皮書當年引起社會爭議，有評論質疑是削弱香港的高度自治。有份撰寫白皮書的北京大學法學院教授強世功事後曾解釋，「全面管治權」相當於「全面管轄權」，即一般理解的主權。