【明報專訊】黨和國家機構改革方案以加強黨的全面領導為統領，但外界認為此舉削弱國務院的職權。國家行政學院教授李拓表示，中央機構改革旨在加強黨的統一領導、統攬全局、協調各方，避免多頭治理和分散資源。確立黨中央的領導決策角色，以及確定國務院的實施執行角色。