【明報專訊】國務院文件稱，留守兒童是指父母雙方外出務工，或一方外出務工而另一方無監護能力、不滿16歲的未成年者。因長期與父母分離，不少兒童缺乏親情關愛和有效監護，出現心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至違法侵害。