【明報社評】今天是立法會選舉投票日。上月底的大埔宏福苑大火，驟然改變了社會氣氛，不少市民仍處哀痛之中，政府除了取消原定的選舉相關嘉年華等宣傳活動，同時亦為今次選舉重新定調，以「共同推動改革」為號召，形容立法會議員是當局最需要的改革伙伴。香港需要提升社會經濟發展與管治水平，宏福苑大火教訓慘痛深刻。政府推動改革，既要敢於打破利益藩籬，亦要直面公共管治不足之處，立法會議員可以發揮配合及監察的角色；國家「十五五」規劃明年開局，香港需要把握機遇，更好融入國家發展。為了香港改革前行，市民應善用手中一票發聲。

火災影響選舉氣氛

政府宣傳轉趨低調

今次是2021年選舉改制後，立法會第2度舉行換屆選舉，10個地方選區、28個功能界別和選舉委員會界別的選舉全部均有競爭，共有161位候選人競逐90個議席。選舉期於10月底正式啟動，政府宣傳鋪天蓋地，又舉辦了39場選舉論壇，不少候選人亦把握各種機會，例如接受媒體訪問，讓公眾了解他們的主張。當局為了鼓勵投票，採取一系列創新手法，方便選民投票，包括為一些特定人員，例如公務員、醫護人員、少數族裔居民等設立專屬票站，同時又為一些居住於安老院和殘疾人士院舍的選民，提供外派投票服務。工商界也預備了很多措施，鼓勵員工及市民投票。未料一場無情大火，令到選舉氣氛驟變。

上月26日，宏福苑發生大火，奪去逾150條人命，成為本港近80年來死傷最嚴重災難。政府因應災難，宣布全港哀悼3天，向罹難居民和殉職消防員致哀。外界一度關注立法會選舉會否押後，政府最後決定如期舉行，惟各類選舉宣傳及「谷票」活動均轉趨低調。由政府舉辦的立法會選舉論壇一度叫停，原定的「選舉繽紛日」及大型晚會等嘉年華式活動亦告取消，只保留資訊性質的展覽。商界方面亦紛紛取消「選舉抽獎」一類活動。

立法會是特區管治架構重要一環，如期產生新一屆立法會，對於政府正常運作相當重要，何況選舉日期具有法定性。根據《基本法》，立法會任期4年，即第七屆立法會到今年12月31日任期完結，到明年1月1日若仍未選出第八屆立法會，將出現「真空期」。上屆立法會選舉因新冠疫情而延後1年，便得提呈人大常委會。宏福苑大火善後工作繁重，但跟新冠疫情對公共衛生安全的重大威脅始終有別；即使選舉氣氛以至選民投票意欲有可能受慘劇影響，亦應該如期選舉。當然，鑑於社會尚未走出傷痛，當局改採較為低調的選舉宣傳手法，回應公眾情緒，亦屬合宜舉措。

宏福苑火災，暴露本港在樓宇工程安全標準、對承建商之監督機制等方面存在諸多缺失；業界林林總總的弊端，更須大力整治。行政長官李家超日前強調要對事故調查到底，又提到宏福苑慘劇反映維修建築工程，從施工到監督存在八大問題，必須作系統性的改革，大廈工程招標、監管人員角色與責任、法律和懲罰力度等，皆在檢討範圍之內。此等問題，往往涉及盤根錯節的業界利益網絡，以及官僚體制的積習，要切實做到系統改革，必須透徹檢視當局在相關環節的行事制度、審視現行法例效力並作出合適修訂，從而加強監管維修工程界，糾正行業歪風，杜絕害群之馬，確保市民生命財產安全。改革過程中，由法官主持的獨立委員會固然是關鍵；立法會作為配合及監察政府施政的機關，毫無疑問亦有重要角色。

災後重建與社經改革

立法會議員角色重要

除了火災善後與重建，本港經濟和社會多個領域，同樣需要改革。世界百年變局，香港未來發展，離不開「背靠祖國，聯通世界」。明年是國家「十五五」規劃開局之年，中共二十屆四中全會公布的規劃建議，提到要加強香港與內地經貿、科技、人文等合作，以及完善便利本港居民於內地發展及生活的政策措施，對於本港增強發展動能、實現經濟轉型，非常重要。未來數年，香港需要加快推展與內地的規則機制銜接，更好融入大灣區及國家發展大局。另一方面，本地社會民生亦有多項改革政策有待落地實踐及檢視成效，包括簡樸房規管、理順公私營醫療體系、精準扶貧等。上述不同社經範疇，皆需要有能力、有抱負、有視野的立法會議員向當局建言獻策，就改革及政府施政反映社會民意、為公眾利益把關。

香港經歷重大災難，同時面對經濟轉型、民生保障、建設宜居城市等多方面挑戰，市民對改革有更高期望 。立法會議員肩負審議制定法律、核准公共開支的職能，在提升行政機關管治水平、完善特區治理上，有着重要角色。行長政官表示，改革路途上「最需要的改革伙伴必然是立法會議員」。今天立法會選舉，市民投票除了是履行公民責任，更在於善用手中選票，選出以整體社會利益為依歸的有能之士，鞭策為政者做好改革，合力建設香港這個共同家園。

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