【明報文章】近年，投票率常被視為衡量民主活力的指標。高投票率被解讀為民眾熱情，低投票率則被認為反映參與度不足。惟國際經驗表明，低投票率在成熟民主體制裏並不罕見，特別是在地方選舉。事實上，法律很少以投票率作為選舉合法性的標準。在高度動員或社會撕裂的情况下，投票率可能創新高，但治理成效未必隨之提升。因此，與其僅關注投票率波動，更應聚焦如何完善制度設計和參與結構、提升參與質量，讓基於充分資訊的民意能夠有效融入決策過程。