社評:港大創新中心延建 歲月蹉跎令人遺憾
文章日期:2024年10月5日

【明報社評】香港大學擬在薄扶林興建「國際創新中心」(Global Innovation Centre,下稱GIC)計劃受挫。由於鄰近豪宅居民、議員及環團等反對,港大宣布推遲項目並會作出策略性的修訂,「回應持份者訴求」。中央支持香港成為國際創科中心及高端人才聚集高地,GIC可為跨學科前沿研究提供頂尖科研設施,推動新質生產力發展,具有重大戰略意義。GIC的定位,跟數碼港及新田科技城等不同,選址應該盡可能鄰近港大,發揮科研群聚效應。無論港大及規劃署皆指出,項目不存在無法克服的技術問題,未料現在又要押後,蹉跎歲月令人遺憾,事件背後所折射的現象和問題,當局必須直面。

選址毗鄰豪宅

區內居民反對

科技創新是新質生產力的核心要素。香港基礎科研實力雄厚,有條件成為國家發展新質生產力的重鎮,必須抓緊時間發展。發展創科,人才至關重要,三中全會決定明確提到,支持香港打造國際高端人才集聚高地。興建世界級頂尖科研設施,有助香港匯聚世界最頂尖人才。港大的GIC,以及中大的「創新生物醫學中心」計劃,可以成為香港科研領域兩顆明珠,可惜兩者都遇到阻滯。中大面對的最大難題是資金,港大GIC則因為項目規劃惹來反對,被迫推遲。

港大GIC發展計劃籌備已有數載。2021年《施政報告》宣布,為鞏固香港在基礎研究的領導地位,政府原則上同意港大的建議,在薄扶林預留一幅4公頃土地,興建「深科技領域」研究設施。簡單而言,「深科技」(Deep technology)是指建基於重大科學突破的尖端科技,諸如量子信息處理、新材料和納米技術、人工智能等。有別於常言的高科技或消費科技,「深科技」往往並非簡單建立於現有技術基礎之上,需要投入大量時間和資源進行研究,然而一旦取得突破,就能在不同領域帶來顛覆性的變革。某程度上,「深科技」就是發展新質生產力的鑰匙。GIC的戰略重要性,可想而知。

今年初,港大公布具體發展方案,涉及興建8幢大樓,當中7幢用作實驗室、教學、會議、辦公室、餐飲、休憩等;另有一幢學術人員公寓,與區內豪宅為鄰,供GIC部分工作人員及海外學者等短期居住,預計容納350人。港大原本預料明年獲批土地,期望新設施2027年起分階段落成,惟早前向城規會申請改劃土地用途,卻遭逾千居民及機構入紙反對,港島區立法會議員葉劉淑儀聯同地方代表,約見創科局長孫東,反映薄扶林居民意見。及至本周,港大表示經謹慎考慮,決定「花一些時間(對發展計劃)作出策略性的修訂」,研究方向包括減少發展項目密度、增加與鄰近樓宇距離、保留更多綠化空間等。外界估計項目或要押後至少1年再上馬。

當然,不會有人從原則上公開反對港大發展創科。大抵而言,質疑聲音主要圍繞技術性的問題,以及對周邊環境的影響。例如有環團認為,GIC選址綠化帶不可取、恐要砍伐上千樹木;鄰近盲人院學校擔心工程噪音影響視障學生;鄰近居民擔心車流增加導致塞車等問題,影響生活質素。有意見甚至認為,GIC大可改在其他地區興建,例如北部都會區甚或南丫島索罟灣北岸的前石礦場。

圍繞GIC的技術問題及周邊環境爭議,其實似曾相識。粉嶺高球場建屋計劃,反對者常見理據,就包括不應砍伐樹木、區內交通無法負荷、尚有其他選址可以考慮,等等。環保與發展,魚與熊掌兼得當然最好,只是現實往往並非如此。新田科技城規劃牽涉到濕地補償,跟GIC選址綠化帶相比,環保爭議大得多,但沒有影響政府的態度。GIC數年後分階段落成後,車流難免增加,但GIC可不是什麼大型商住項目,對區內交通潛在影響是否一如部分人所言般嚴重,值得商榷。事實上,區內心光盲人院與發展商合作,擬將現址重建成有上百伙海景豪宅,聽不到有人以擔心加劇塞車為由反對。

港鐵、港燈雖就GIC計劃提出一些技術關注,例如電纜走線問題,以及工程範圍或跟擬建的南港島線西段有重疊,但港鐵和港燈都強調不反對GIC計劃,只是希望及早協調。GIC搞的是深科技,跟新田科技城強調科技應用及產業化,以及數碼港以資訊科技為主的定位完全不同,考慮到基礎科研群聚效應,一定是愈近港大愈好。GIC不是焚化爐一類厭惡措施,搬往南丫島前石礦場的倡議,令人不明所以,不知就裏者,說不定還以為GIC是什麼「公害」,所以才需要偏處一隅。

技術問題可克服

利益藩籬阻力大

這些年來,香港很多有利於民生和社會發展的項目,都因為小我利益從中作梗,遲遲得不到推進,甚至胎死腹中。每當一些措施和決策可能影響資產價格,當局顧慮就特別多,網約車問題僵持不下,皆因影響的士牌價;馬料水填海、沙田T4主幹路的問題,則是有關工程會影響附近居民「景觀」(其實是樓價)。香港要改革謀發展,當局必須敢於打破固化利益藩籬,以大我利益先行。政府應全力協助港大早日落實GIC建設,切勿蹉跎歲月。港大強調項目已完成不同方面的技術可行研究,包括環境生態、交通、視覺、通風、土力等,顯示項目不會帶來不可接受的影響,規劃署也表示,項目不存在無法克服的技術問題。現在港大作出讓步,「回應持份者意見」,問題是部分持份者希望的結局,是GIC另覓選址,不要影響區內景觀、交通及豪宅居民「生活質素」。港大退讓所換來的,可能只是另一方的得寸進尺。

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