【明報社評】《基本法》23條立法涵蓋竊取國家秘密，諮詢文件未有提及例外豁免，外界關注傳媒可否以「公眾利益」作為免責理由。理論上，維護國家安全，本身就是為了維護公眾利益，泄露重大政經軍事機密部署，危及國家安全，當然有違公眾利益，然而現實中也的確可能出現一些特殊情况，應該及早讓公眾知道實情，重大公共衛生危機正是一例。當局應認真考慮加入豁免條款，預留特事特辦的空間。諮詢文件另一「留白位」，是未有提及各項罪行的具體刑罰建議，公眾很難給予意見，期待當局在這方面可以提供更多材料，方便各界更深入討論。