【明報文章】即使是一個有控制狂的統治者,也總不想令被統治者無時無刻覺得自己被從上而下的壓力壓得喘不過氣,除了要維持表面自由之外,起碼期望管治有點自下而上的過程;即使沒有選票、沒有實質上的制衡,也希望得到哪怕是最表面的下層支持。再退一步,自下而上的政治過程,有時不單是政治化妝,也有技術需要,上位者要包辦一切也太累了。
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