【明報專訊】不阻燃棚網初步被認為是大埔宏福苑五級火快速蔓延的原因之一，政府昨日承認部門以往未有主動抽查檢測。政府昨推出三重機制規管，要求承建商提供棚網檢測報告，貨物抵港後還需送到指定機構抽檢，上架後屋宇署也會抽查檢測。發展局長甯漢豪承認以往制度是屋宇署訂立棚網阻燃標準，期望業界遵從，「着重事後追究」。對於有立法會議員斥建築業「爛透」，甯反駁稱「各行各業都曾發生（造假）」，將事件歸咎於業界有「害群之馬」。

甯漢豪公布外牆棚網抽樣檢測的最新要求，包括三重抽查機制，要求承建商在購網、上架前後按指定方式抽樣，送至指定機構檢測；棚網上架後，執管部門亦會隨機抽樣覆核（見表）；由於棚網阻燃效能會隨時間衰退，亦會要求在棚網上架一年後重新抽檢。甯說，政府將提供兩方面配套支援，包括物色更多檢測中心，希望下周推出初步名單，另亦正物色政府用地，供部分空間有限的維修地盤儲存棚網及場外採樣。她說，新制度將適用於維修項目及新建樓宇工程的棚網，由於新樓工程未有人居住，當局會彈性容許「先上架、後檢測」，但若發現不合規格，棚網亦須即時下架。

短期內集體採購統籌檢測 二維碼追蹤流向

甯漢豪說，短期內將由建造業議會提供集體採購、統籌檢測服務，爭取一個月內將棚網陸續上架。被問及如何確保購買、送檢的棚網與實際上架的是同一批，她說建造業議會在過渡期會引入源頭追蹤的二維碼標籤系統，追蹤棚網流向。

稱地盤工料多元 每樣抽驗「不切實際」

建築工程屢被揭發施工質量問題，對於上述機制會否用於其他建築物料，甯表示地盤工料多元，每樣抽驗「不切實際」，亦不相信有其他先進城市能夠做到，強調政府會以「風險為本」檢視，舉例在採購鋼筋、混凝土和渠管等工料時已有實施採樣檢測機制。

按現時機制，屋宇署負責監管私人工程，房委會轄下居屋如宏福苑的大廈維修，則由房屋局獨立審查組監管。被問到政府過往巡查機制、巡查是否涵蓋棚網，甯回應稱，過去制度是由屋宇署制訂棚網阻燃標準，「我們期望承建商和業界跟從該標準」，若發現有人未跟從而導致有可能造成危害時會懲處，「比較着重事後的追究」，但因業界「有害群之馬」，故引入新機制。新機制適用所有公私營項目。

議員憂難靠業界自律 部門「期望但不監督」

立法會議員田北辰回覆本報時質疑不能靠業界自律。他擔憂所有公營部門「expect but no inspect（期望但不監督）」，將「要求」寫到包羅萬有，但根本沒時間和能力檢查所有「要求」是否達標。他又強調不能預設所有人自律，「樽裝水又造假、棚網又造假而儀器又是假，業界自律什麼呢？」

甯稱造假「各業均曾發生」 反思制度「鑽空子」

瑪嘉烈醫院擴建工程分判商前日被指疑偽造監測震動儀校正證明，醫衛界議員林哲玄認為事件反映香港建築業「爛到不能再爛，長期存在層層造假、層層壓榨」，必須全面改革。

甯漢豪反駁稱，問題源於業內個別不守規矩的「害群之馬」，不能「一竹篙打一船人」，「文件造假這類個案，嚴格來說，各行各業都曾有發生」，本港建造業多年來在國際上皆有良好聲譽。有記者追問「會否有太多害群之馬？」甯稱無可否認有害群之馬，除懲處之外，亦要反思制度是否留空間讓其「鑽空子」，而特首李家超提出成立「獨立委員會」，無論是制度或責任追究都會跟進。

明報記者

（宏福苑大火）

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