【明報專訊】依據聯合國下屬的國際電信聯盟（ITU）規定，衛星頻率及軌道按照申報順序獲得優先使用權；換言之，頻軌資源有限，先到先得。據ITU數據，地球低軌衛星總容量約6萬顆，目前各國申報數量已超7萬顆。如果沒有在規定時間內完成發射數量要求，將被視為放棄軌道使用權，起步較慢的中國在與時間賽跑。