【明報文章】自1982年開始，港英政府推行「地區行政計劃」。根據官方說法，「該項計劃旨在更有效地協調政府在地區層面提供的服務及設施，以確保對地區的需要及問題作出回應，並鼓勵市民參與地區事務」（註1）。1999年時任特首董建華廢除香港市政局及區域市政局，自此18個在2000年新成立的區議會成為全港地區行政的主軸，並逐步被授予更多權力與職能。18區479位區議員的辦事處，亦儼然成為政府在社區與群眾的重要橋樑。