凌兵:人大國安立法 符基本法第159條否?
文章日期:2020年5月26日

【明報文章】人大決定(草案)授權人大常委會為香港制定國安法,有學者認為,鑑於《基本法》第23條已規定特區就國安事項自行立法,人大決定不符合基本法第23條。我同意這一觀點。基本法原意明顯是由特區立法,而人大基於新的情勢決定由中央直接立法,而特區的立法責任維持不變。這一新的決策,顯然改變了當初的立法設計。現在的問題在於,人大是否有憲制的權力,做出與基本法條文相牴觸的決定?

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