削減長者綜援
文章日期:2019年1月16日

【明報文章】社會福利署建議由2月起,長者綜援的合資格年齡由60歲提高至65歲,引起社會強烈反應。特首指該建議早列於財政預算案並已獲議員通過,更引起建制派強烈不滿。事實上,財政預算並非通過政府政策的機制,預算案其實是一條法例草案,當中列出政府全年的財政開支,如2018/19年度的財政開支為4505億,附表則細列政府各部門的開支,如社福署的開支便為838億,議會要通過的只是這個總數,而非當中的任何細節。政府同時提交財委會長達900多頁的預算細節,削減長者綜援只佔當中1頁,即使議員不同意這細節亦不會對政府有任何約束力。以通過財政預算作為政策的法理基礎,這論點早在孔允明案中遭法院駁回。

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