【明報社評】中共十九屆二中全會上周五在北京落幕，會議通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》，這是中國現行憲法實施後的第五度修改。《建議》的內容暫未見披露，但「習近平新時代中國特色社會主義思想」和前國家主席胡錦濤的「科學發展觀」預料將寫入憲法，還將確立國家監察委員會的憲制地位，令憲法能體現現况的發展。不過，內地依法治國的最大問題是有法不依，依憲治國的當務之急就是要解決憲法條文不能落實的問題。