【明報專訊】政府並非首次研究隧道分流，早於2008年11月已委託顧問研究如何合理使用3條過海隧道，政府當時根據該研究認為，需透過調整紅隧及東隧收費，分流部分紅隧車輛至東隧，並於2013年提出「東減紅加」（東隧減費、紅隧加費）的3種可行方案，惟公眾諮詢後決定暫緩推行。