試題拆解﹕摘A 答題重點

文章日期:2012年06月21日

【明報專訊】第一屆中學文憑試通識科已舉行,卷一是資料回應題,主要評核學生在識別、應用和分析資料的能力。卷二是延伸回應題,從更廣泛層面評估考生的高階思維能力,並要求他們深入剖析議題。


《通通識》邀得曾在中學會考綜合人文科考獲A級的學生,試答部分題目,並由香港通識教育教師聯會教師解說答題重點。


■卷一第2題


這條題目有兩項資料,資料A是一幅漫畫,圖中兩個成年人在吸煙,兩個小孩戴着面罩。資料B的棒形圖是世界衛生組織報告的數據摘錄。


˙資料B﹕棒形圖


2008年和2010年受一些煙草管制政策影響的世界人口百分比(見圖)


◆問題︰在資料B顯示的煙草管制政策中,哪兩項可在香港較有效地處理資料A凸顯的公共衛生風險?參考以上資料及就你所知,解釋你的答案。(10分)


◆A 級生岑小燕試答


資料A顯示二手煙帶來的公共衛生問題,造成的公共衛生風險包括引致呼吸系統疾病、增加患癌風險、增加公共醫療和福利的開支等。針對香港情况,資料B列出的6項煙草管制政策絕大部分已在香港實施多年。在6項政策中,設立無煙區及透過大眾傳媒推廣的反吸煙運動在香港較有效處理二手煙問題。下文會探討其中兩項政策較有效處理公共衛生風險的原因,並討論其餘4項政策成效不大的原因。


透過大眾傳媒推廣的反吸煙運動的成效最大。根據資料B,在6項煙草管制政策中,透過大眾傳媒推廣的反吸煙運動所影響的世界人口比例有28%,是眾多政策之最,相信這政策的效用比較明顯,以致有多個國家採取這項措施。在香港,電子及印刷媒體數目眾多,傳媒滲透力強。透過大眾傳媒推廣的反吸煙運動是一項教育,受眾是廣大市民。由於香港傳媒的影響力大,若透過大眾傳媒推廣反吸煙運動,較有效減少吸煙者數目及紓緩由吸煙引致的二手煙問題。


設立無煙區是一項強制政策,有效解決特定地區的二手煙問題。香港早年已立法設立禁煙區。近年,禁煙範圍擴大至娛樂場所及公共運輸交通工具的總站。這項政策是強制執行。雖然無煙區不是覆蓋所有地方,但範圍不斷擴大,非吸煙者減少受二手煙影響。受該政策影響的人口由2008年的5%大幅增至2010年的11%,設立無煙區使吸煙者感到不便,或會令戒煙人數增加,所以,有關政策能夠有效紓緩及解決指定地區的二手煙問題。


至於其他政策,在香港推行多年,雖然也有一定成效,惟成效不彰。下文將加以探討。


戒煙計劃對解決問題的成效不大。政府多個部門及團體提供戒煙服務,例如政府衛生署的戒煙輔導服務。雖然數據顯示在2010年,戒煙計劃能影響14%世界人口,也在眾多項目中排名第三,惟與2008年比較,只有1個百分點的增長,估計有關計劃的發展潛力不大,相信令香港市民主動戒煙的人數不多。更重要的是,戒煙計劃並非針對二手煙,因此這個政策對減少二手煙的問題沒太大幫助。


在香煙包裝印上警告標籤,成效也不大。愈來愈多國家規定煙包須印警告標籤,2010年,15%世界人口受這政策影響。惟政策對長期吸煙者的影響有限,部分調查顯示年輕人首次吸煙的人數不斷上升。這反映有關政策的效用不大。


禁止香煙廣告的成效不大。資料反映禁止香煙廣告並非世界普遍採用的方法。雖然香港在1990年代開始已禁止媒體播放香煙廣告,及後所有零售商亦不得展示煙草廣告,但是這政策只是減少煙草商宣傳香煙的機會而已,禁止香煙廣告並沒有減少吸煙人數,如前文所述,吸煙者更趨年輕化,市民在日常生活中接觸香煙的機會仍多。因而,禁止香煙告未能紓緩二手煙所引致的公共衛生風險。


徵收購買香煙稅的成效也不大。香港政府一直都有徵收香煙稅,近年徵稅更重,使香煙價格上升,政策加重了煙民的負擔,或有機會減少吸煙人數,不過,對經濟能力較高的市民,政策不會有太大影響;此外,從非法途徑購買香煙的人數增加了,愈來愈多市民購買走私煙。這顯示政策未能有效減少吸煙人數及解決二手煙的問題。


總而言之,針對香港的情况,要在香港有效處理二手煙引致的公共衛生風險,透過大眾傳媒推廣的反吸煙運動及設立無煙區這兩項政策較為合適。


◆通識教師點評◆


◆題目要求同學就資料中提及的多項煙草管制政策中,討論及比較哪兩項較有效地處理二手煙在本地社會所帶來的公共衛生風險。同學可揀選任何兩項政策,只需提出合理及具說服力的理據便可:(見圖)


◆答案顯示明確立場——透過大眾傳媒推廣的反吸煙運動及設立無煙區這兩項政策的成效最大


◆能在時限內,分析所選政策的優點,也有討論其他政策的限制而未有完全否定有關政策產生的效果。若時間許可,可進一步分析所有政策的優點及缺點


◆能根據香港情况作討論,例如香港禁播煙草廣告


◆嘗試利用具體數據(不同政策所影響的人口數目)作解說


◆答案包括引言、討論主體及結論,整體結構完整有條理


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