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主頁 > 通識教育 > 調查報道 > 今日香港 > 生活質素 今日日期:2017年10月23日 星期一
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羅婆婆與丈夫經濟拮据,住戶收入屬於本港最低的一層。羅婆婆的丈夫常因為省錢不願看醫生,「希望政府體貼一下我們長者」,有財政上的幫助。(李澤彤攝)
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統計處長歐陽方麗麗解釋,國際對堅尼系數有不同分析,近年重點已傾向至除稅及福利轉移後,因部分國家或地區採用高稅制及高福利津貼。她說,扣除政府去年派發6000元、減免電費及差餉等措施,堅尼系數只有0.414,反映有效收窄貧富差距。(余俊亮攝)
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生活質素 [昔日文章]

貧富惡化 統計處遮掩
堅尼系數40年新高 新聞稿不提

文章日期:2012年6月19日

【明報專訊】儘管過去5年港府「派糖」逾千億元扶助基層,本港的貧富懸殊進一步惡化,政府卻避談香港的堅尼系數實已見40年新高的0.537水平,較2006年升0.004。而統計處昨日公布,經過扣稅及福利轉移後,香港的堅尼系數僅為0.475,與2006年相同。

政府過往公布堅尼系數,多以未扣除上述兩因素的數字為主調,但統計處昨日發出的新聞稿,則避談堅尼系數見40年新高。統計處解釋,未扣稅及福利轉移的堅尼系數,未能客觀反映全貌。學者及立法會議員均批評,統計處遮掩沿用多年計算堅尼系數方法,以「數據化妝」企圖淡化貧富差距拉闊。

候任特首梁振英昨回應說,本港貧窮問題不單是貧富差距,而窮人基本生活及收入問題較為嚴重。他說,會在未來兩星期委任扶貧委員會籌備工作小組,希望上任後馬上展開工作。勞福局發言人說,最低工資的實施,有助改善低收入人士生活,該局將繼續推動扶貧工作。

統計處:扣除稅項福利沒惡化

反映貧富懸殊的堅尼系數,在本港每5年公布一次,統計處根據2011年人口普查蒐集數據,計算出按原本每月住戶收入的最新堅尼系數為0.537,較2006年的0.533升0.004,較10年前上升0.012。相對鄰近地區新加坡以及OECD(經濟合作與發展組織)成員國的最新堅尼系數,本港貧富差距最為嚴重。

至於除稅及福利轉移後每月住戶收入的堅尼系數則為0.475,維持06年水平,反映過去5年政府透過更多福利開支始能穩定數據水平。

系數0.537 高於OECD

不過,在統計處昨日的記者會上,處方重點解釋除稅及福利轉移後的堅尼系數;在新聞稿中甚至未有提及按原本每月住戶收入編制的堅尼系數達0.537。統計處長歐陽方麗麗解釋,國際對堅尼系數有不同分析,近年重點已傾向至除稅及福利轉移後,因部分國家或地區採用高稅制及高福利津貼,認為分析相當合理。

歐陽方麗麗說,香港應與其他國際城市堅尼系數比較,例如與美國紐約巿及華盛頓巿的數字相若。此外,扣除政府去年派發6000元、減免電費及差餉等一次過紓緩措施,堅尼系數只有0.414,反映政府投放不少社福資源,收窄貧富差距。

她未有正面回應,數據是否反映本港貧富懸殊加劇,只是說堅尼系數要考慮經濟發展及社會影響,要全面理解,沒有直接了當的答案,最重要是堅尼系數不致惡化;而人口老化之下,相信政府在社福開支會繼續增加。

明顯拉闊 學者轟遮掩事實

香港大學社會工作及社會行政學系講座教授周永新指出,本港從1970年代起,已按原本住戶收入計算堅尼系數,在同一基礎下建立趨勢,0.537的數字,顯見貧富收入差距拉闊,「就算不提起,數據都已計算出來,何必要遮掩?作為統計處應說事實」。

工黨立法會議員李卓人批評統計處隱惡揚善,扮演「化妝師」,運用數據淡化本港貧富懸殊惡化,「就算扣稅及福利轉移,只計從事經濟活動人士堅尼系數都有0.430,都高過警戒線(堅尼系數超過0.4),根本是貧者愈貧,富者愈富」。

■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com / 9181 4676

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